Ασφαλιστικό Ενόπλων Δυνάμεων και Σωμάτων Ασφαλείας (Εγκύκλιος ΓΛΚ)

Κείμενο και πίνακες από Ένωση Προσωπικού Λιμενικού Σώματος Κεντρικής Μακεδονίας. Η Αρ. Πρωτ: 27135/0092/16-02-2011 Εγκύκλιος του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. ΘΕΜΑ: Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 20, 21 και 22 του ν. 3865/2010, που αφορούν το ασφαλιστικό καθεστώς των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας καθώς και του Πυροσβεστικού Σώματος.

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Με τις διατάξεις του πρόσφατου ασφαλιστικού νόμου (Ν.3865/2010) στο πλαίσιο των σημαντικών αλλαγών που επήλθαν στη συνταξιοδοτική νομοθεσία που διέπει τους στρατιωτικούς, γενικά, (στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας καθώς και του Πυροσβεστικού Σώματος), θεσπίστηκαν...
και νέες ρυθμίσεις (αύξηση ετών υπηρεσίας για θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης, νέος τρόπος υπολογισμού της σύνταξης για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1-1-2015 και μετά καθώς και διάφορα άλλα θέματα), οι οποίες όπως κάθε τι νέο, έχουν εύλογα προκαλέσει πολλές απορίες και ερωτηματικά αναφορικά με την εφαρμογή τους. Η παρούσα εγκύκλιος με τις διευκρινίσεις που παρέχει αναφορικά με την εφαρμογή των συγκεκριμένων αυτών διατάξεων, επιχειρεί στο μέτρο του δυνατού και του επιτρεπτού ενιαία και συγκροτημένη «ερμηνευτική προσέγγιση», προκειμένου να ενημερωθούν όλοι οι εμπλεκόμενοι για τις νέες ρυθμίσεις και να αποτελέσει ένα εργαλείο για τους εφαρμοστές του νόμου, σε καμία όμως περίπτωση δεν αποβλέπει να υποκαταστήσει την κρίση των αρμόδιων συνταξιοδοτικών και δικαιοδοτικών οργάνων ή να αποτελέσει πρόκριμα των πράξεων ή αποφάσεων που θα εκδοθούν μελλοντικά.

Ειδικότερα:

I. ΑΡΘΡΟ 20

Γενικά,

Με τις διατάξεις του άρθρου αυτού: α) ορίζεται ότι οι ρυθμίσεις του νέου ασφαλιστικού νόμου (Ν.3865/2010) δεν έχουν εφαρμογή για τους στρατιωτικούς, που θεμελίωσαν συνταξιοδοτικό δικαίωμα (με βάση τα ισχύοντα κατά περίπτωση) μέχρι την 31-12-2010, τόσο ως προς τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησής τους, όσο και ως προς τον τρόπο υπολογισμού της σύνταξής τους. β) αυξάνονται σταδιακά, από 01-01-2011 τα έτη υπηρεσίας που απαιτούνται για τη θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης και γ) καθιερώνεται νέος τρόπος υπολογισμού της σύνταξης για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1-1-2015 και μετά.

Αναλυτικά προβλέπονται τα ακόλουθα: 

1. ΕΞΑΙΡΕΣΕΙΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 20 ΤΟΥ  Ν. 3865/2010

ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΘΕΜΕΛΙΩΘΕΙ ΜΕΧΡΙ 31-12-2010

Με τις διατάξεις του άρθρου 20 παρ. 1 του νόμου αυτού, σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου Μόνου του Ν.3847/2010 (ΦΕΚ 67Α’/11-5-2010), ρητά προβλέπεται, ότι οι στρατιωτικοί (νέοι και παλαιοί ασφαλισμένοι), που θεμελίωσαν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι την 31-12-2010 (συμπλήρωση 24 ½ ετών συντάξιμης υπηρεσίας), δεν θίγονται από τις διατάξεις του Ν.3865/2010. Έτσι για τον/την στρατιωτικό που θεμελίωσε συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι την 31/12/2010, με βάση τις οικείες διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου, κατά περίπτωση, όπως αυτές ίσχυαν πριν τη δημοσίευση του Ν.3865/2010 (21-7-2010), όποτε και αν αποχωρήσει από την υπηρεσία (ακόμα και μετά την 1-1-2015, έτος που αλλάζει ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξης) θα εξακολουθήσουν να ισχύουν γι’ αυτόν όλες οι κατά περίπτωση εναλλακτικές προϋποθέσεις συνταξιοδότησής του και ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξής του, που ίσχυαν πριν το Ν.3865/2010. Επίσης, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας ειδικών κατηγοριών (ιπτάμενοι, υποβρύχιοι καταστροφείς, ναρκαλιευτές, πυροτεχνουργοί, αλεξιπτωτιστές, υπηρετούντες σε υποβρύχια, ΕΚΑΜ, κλπ), εφόσον έχουν συμπληρώσει μέχρι την 31-12-2010 δεκαοκταετή πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, (προκειμένου για όσους διετέλεσαν σε κατάσταση πτητικής ενέργειας) ή εικοσαετή (προκειμένου για τους λοιπούς), μπορούν να διπλασιάσουν το χρόνο που διετέλεσαν σε κατάσταση πτητικής ενέργειας, ενέργειας αλεξιπτωτιστή ή υποβρύχιου καταστροφέα, το χρόνο καταδυτικών εξαμήνων γι’ αυτούς που υπηρετούν σε υποβρύχια κλπ, οποτεδήποτε και αν αποχωρήσουν από την Υπηρεσία. Οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που ίσχυαν για τους στρατιωτικούς πριν το Ν.3865/2010, περιλαμβάνονται αναλυτικά στους ακόλουθους ΠΙΝΑΚΕΣ.

ΠΙΝΑΚΑΣ 1

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΠΟΥ 

ΚΑΤΕΤΑΓΗΣΑΝ ΜΕΧΡΙ 31-12-1982

Α/Α	ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ	Έτος θεμελίωσης	Έτη Υπηρεσίας
1	Άνδρες		24 ½ ή 15 (1)
2	Γυναίκες ανύπαντρες ή διαζευγμένες ή χήρες χωρίς παιδιά ή με έγγαμα παιδιά		24 ½ ή 15 (1)
3	Γυναίκες παντρεμένες με άγαμα παιδιά ή χωρίς παιδιά ή χήρες ή διαζευγμένες με άγαμα παιδιά ή άγαμες μητέρες με άγαμα παιδιά	1992 (2)	15
		1993 (2)	15 ½
		1994 (2)	16
		1995 (2)	16 ½
		1996 (2)	17
		1997 (2)ή	17 ½ ή
		οποτεδήποτε	15 (1)
4	Άνδρες με τρία τουλάχιστον παιδιά που τελούν σε κατάσταση χηρείας ή είναι διαζευγμένοι (εφόσον έχουν την επιμέλεια των τριών παιδιών) (3)	Οποτεδήποτε	20 ή 15 (1)

ΠΙΝΑΚΑΣ 2

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗ ΤΩΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΠΟΥ 

ΚΑΤΕΤΑΓΗΣΑΝ ΑΠΟ 1-1-1983 ΚΑΙ ΜΕΤΑ

Α/Α	ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ	Έτη Υπηρεσίας
1	Άνδρες και γυναίκες	24 ½ ή 15 (1)
2	Γυναίκες με τρία τουλάχιστον παιδιά και άνδρες χήροι ή διαζευγμένοι με τρία τουλάχιστον παιδιά (εφόσον έχουν την επιμέλειά τους)	20 ή 15 (1)

⁽¹⁾ Στην περίπτωση αυτή απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συμπλήρωση και του 65ου έτους της ηλικίας. 

⁽²⁾ Πρόκειται για το έτος που οι γυναίκες της κατηγορίας αυτής συμπληρώνουν 15ετία.

⁽³⁾Για τις γυναίκες με τρία παιδιά ισχύουν οι προαναφερόμενες ευνοϊκότερες διατάξεις συνταξιοδότησης.

2. ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ
α) Με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν.3865/2010, αυξάνονται, σταδιακά, από 01-01-2011 τα έτη συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας που απαιτούνται για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος των στρατιωτικών, γενικά, (νέοι και παλαιοί ασφαλισμένοι), οι οποίοι συμπληρώνουν, από 01-01-2011 και μετά, 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας, ως εξής:

Για τη θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης των στρατιωτικών, που συμπληρώνουν 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας: 

- το έτος 2011, απαιτούνται πλέον 26 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. 

- το έτος 2012, απαιτούνται 27 ½ έτη.

- το έτος 2013, απαιτούνται 29 έτη.

- το έτος 2014, απαιτούνται 30 ½ έτη.

Για όσους θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι και το έτος 2014 (συμπλήρωση 24 ½ ετών συντάξιμης υπηρεσίας), ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξής τους δεν επηρεάζεται από τις μεταβολές που επέρχονται με τις λοιπές διατάξεις του νόμου αυτού.

Όσοι θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 01-01-2015 και μετά, θα συνταξιοδοτούνται με τη συμπλήρωση είτε του 60ού έτους της ηλικίας τους είτε 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας.

Ειδικά για τη θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης των στρατιωτικών, γενικά, ανδρών και γυναικών με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά, από 01-01-2011 και μετά, εφαρμόζονται οι ανωτέρω διατάξεις σε συνδυασμό με αυτές της περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 6 του Ν.3865/2010.

Ειδικότερα:

Μέχρι την ισχύ του Ν.3865/2010 η συνταξιοδοτική νομοθεσία παρείχε τη δυνατότητα συνταξιοδότησης σε γυναίκες στρατιωτικούς μητέρες τριών (3) τουλάχιστον παιδιών, μετά τη συμπλήρωση 20 χρόνων πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και ανεξάρτητα από την προσωπική/οικογενειακή κατάσταση και την ηλικία των παιδιών τους. Οι άνδρες στρατιωτικοί με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά μπορούσαν να συνταξιοδοτηθούν με τις ίδιες ως άνω προϋποθέσεις (20ετία) μόνο στην περίπτωση που τελούσαν σε κατάσταση χηρείας και είχαν τρία (3) τουλάχιστον παιδιά ή ήταν διαζευγμένοι με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά των οποίων είχαν την επιμέλεια με δικαστική απόφαση. Με την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-559/07 κρίθηκε ότι οι διατάξεις της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 26 (στρατιωτικοί) του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων, που επιφυλάσσουν διαφορετική μεταχείριση μεταξύ ανδρών και γυναικών ως προς την ελάχιστη απαιτούμενη υπηρεσία θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος, αντιβαίνουν στα οριζόμενα στο άρθρο 141 της Συνθήκης των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, παραβιάζοντας την αρχή της ισότητας ως προς την καταβολή αμοιβής. Με τις διατάξεις της περ.β’ της παρ.1 του άρθρου 6 του ν. 3865/2010 και σε εφαρμογή της ανωτέρω απόφασης του ΔΕΕ, εξομοιώνονται, από 01.01.2011, άνδρες και γυναίκες, στρατιωτικοί, γενικά, που έχουν τρία (3) παιδιά, ως προς τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησής τους. Έτσι, καταργείται η ως άνω προϋπόθεση και παρέχεται πλέον η δυνατότητα και στους άνδρες στρατιωτικούς με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά να συνταξιοδοτούνται με τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για τις γυναίκες στρατιωτικούς μητέρες τριών (3) τουλάχιστον παιδιών. Έτσι αυξάνεται από 01-01-2011 και για τους άνδρες και για τις γυναίκες στρατιωτικούς, ο ελάχιστα απαιτούμενος για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας ή ασφάλισης (κατά περίπτωση), σε 21, 23 και 25 έτη για όσους συμπληρώνουν την 20ετία τα έτη 2011, 2012 και 2013, αντίστοιχα.

Για την εφαρμογή των ανωτέρω διατάξεων διευκρινίζονται τα εξής:

α) Το δικαίωμα συνταξιοδότησης με βάση τις προαναφερόμενες ευνοϊκές διατάξεις για όσους έχουν τρία (3) τουλάχιστον παιδιά μπορεί να ασκηθεί και από τους δύο γονείς.

β) Όσοι στρατιωτικοί (γυναίκες ή άνδρες με τις προαναφερόμενες επιπλέον προϋποθέσεις) με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά έχουν συμπληρώσει 20ετή πραγματική συντάξιμη υπηρεσία/ασφάλιση μέχρι την 31-12-2010, εξακολουθούν να διατηρούν το δικαίωμα της συνταξιοδότησης, οποτεδήποτε και αν αποχωρήσουν από την υπηρεσία, ήτοι ακόμα και μετά την 01-01-2011.

γ) Τα ισχύοντα από 01-01-2011, για τη συνταξιοδότηση των ανδρών στρατιωτικών με τρία (3) τουλάχιστον παιδιά έχουν εφαρμογή, από την ίδια ως άνω ημεροχρονολογία (01-01-2011) και για όσους από αυτούς έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα με βάση τις γενικές διατάξεις (24 ½ έτη), μέχρι 31-12-2010, αφού το δικαίωμά τους ως τρίτεκνων γεννάται σύμφωνα με τις νέες διατάξεις από την ημερομηνία αυτή (01-01-2011).

δ) Όσοι και όσες στρατιωτικοί συμπληρώνουν την 20ετία:

- το 2011, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος θα πρέπει να συμπληρώσουν 21 χρόνια πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας/ασφάλισης (όποτε ο χρόνος αυτός συμπληρωθεί).

- το 2012, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος θα πρέπει να συμπληρώσουν 23 χρόνια πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας/ασφάλισης (όποτε ο χρόνος αυτός συμπληρωθεί).

- το 2013, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος θα πρέπει να συμπληρώσουν 25 χρόνια πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας/ασφάλισης (όποτε ο χρόνος αυτός συμπληρωθεί).

- το 2014 και μετά, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού τους δικαιώματος θα έχουν την ίδια συνταξιοδοτική μεταχείριση με τους λοιπούς στρατιωτικούς.

Οι προαναφερόμενες προϋποθέσεις συνταξιοδότησης των στρατιωτικών, γενικά, ανδρών και γυναικών, παρατίθενται συνοπτικά στον ακόλουθο ΠΙΝΑΚΑ.

ΠΙΝΑΚΑΣ 3

Έτος συμπλήρωσης των 24 ½ ετών συντάξιμης υπηρεσίας ή των 20 ετών για τρίτεκνους	Έτη υπηρεσίας για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος όσων έχουν τρία (3) τουλάχιστον παιδιά	Έτη υπηρεσίας για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος των λοιπών στρατιωτικών
2011	21 ή 15 (1) έτη & 65 ετών	26 ή 15 (1) έτη &65 ετών
2012	23 ή 15 (1) έτη & 65 ετών	27 ½ ή 15 (1) έτη & 65 ετών
2013	25 ή 15 (1) έτη & 65 ετών	29 ή 15 (1) έτη & 65 ετών
2014	30 ½ ή 15 (1) έτη & 65 ετών	30 ½ 15 (1) έτη & 65 ετών
2015	40έτη ή με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας ή 15 (1) έτη & 65 ετών	40 έτη ή με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας ή 15 (1) έτη & 65 ετών

⁽¹⁾ Στην περίπτωση αυτή απαραίτητη προϋπόθεση είναι η συμπλήρωση και του 65ουο έτους της ηλικίας.

β) Ειδικά για τους στρατιωτικούς, γενικά, που θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης από 01-01-2015 και μετά και οι οποίοι απομακρύνονται αυτεπαγγέλτως από την Υπηρεσία λόγω πειθαρχικού παραπτώματος, με εξαίρεση τις περιπτώσεις επιβολής καταστατικής ποινής που συνεπάγεται απώλεια του δικαιώματος καταβολής της σύνταξης, η σύνταξη καταβάλλεται με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας τους, ή την ημεροχρονολογία κατά την οποία, εάν ο στρατιωτικός δεν είχε απομακρυνθεί από την Υπηρεσία, θα συμπλήρωνε 35ετή πραγματική υπηρεσία. Εξυπακούεται ότι η σύνταξη θα υπολογισθεί με βάση τα έτη της πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και όχι με βάση τα 35 έτη. Δηλ: εάν στρατιωτικός ο οποίος απομακρύνεται από την Υπηρεσία, σύμφωνα με τα ανωτέρω, έχει συμπληρώσει κατά την απομάκρυνσή του 30 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας, η σύνταξή του θα του καταβληθεί μετά την παρέλευση 5 ετών, ημεροχρονολογία που θα συμπλήρωνε 35 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. αν είχε παραμείνει στην Υπηρεσία και δεν είχε μεσολαβήσει η απομάκρυνσή του από αυτή. Η σύνταξή του θα υπολογισθεί με βάση τα 30 έτη της πραγματικής υπηρεσίας του. Εάν ο ανωτέρω στρατιωτικός κατά την απομάκρυνσή του από την Υπηρεσία έχει συμπληρώσει το 58ο έτος της ηλικίας του, η σύνταξη θα του καταβληθεί μετά την παρέλευση 2 ετών, που θα συμπληρώσει το 60ό έτος της ηλικίας του. Εξυπακούεται ότι εάν κατά την απομάκρυνσή του από την Υπηρεσία έχει συμπληρώσει το 60ο έτος της ηλικίας του, η σύνταξη θα του καταβληθεί άμεσα.

3. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΟΥ ΣΥΝΥΠΟΛΟΓΙΖΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Στον απαιτούμενο χρόνο για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος λαμβάνονται υπόψη οι ακόλουθοι χρόνοι υπηρεσίας.

α) ο χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας όπως αυτός προσδιορίζεται με τις οικείες διατάξεις της συνταξιοδοτικής νομοθεσίας του Δημοσίου (π.δ. 169/2007, ν.2084/1992 και ν.3865/2010).

β) ο χρόνος συντάξιμης υπηρεσίας που λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 40 και 41 του π.δ. 169/2007 καθώς και του άρθρου 8 του ν.2084/1992 και υπό τις προϋποθέσεις των διατάξεων αυτών. 

γ) ο χρόνος διαδοχικής ασφάλισης (αφορά μόνον όσους έχουν καταταγεί για πρώτη φορά από 01-01-1983 και μετά, χωρίς καμία προϋπηρεσία στο Δημόσιο πριν την ημερομηνία αυτή).

4. ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Για τους στρατιωτικούς, γενικά, που θεμελιώνουν σύμφωνα με τα ανωτέρω συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι την 31-12-2014 (συμπλήρωση 24 ½ ετών συντάξιμης υπηρεσίας), δεν επέρχεται καμία μεταβολή στον τρόπο υπολογισμού της σύνταξής τους και εξακολουθούν να ισχύουν οι οικείες διατάξεις τόσο του π.δ. 169/2007 όσο και του ν.2084/1992. Για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα σύμφωνα με τα ανωτέρω από 01-01-2015 και μετά, η σύνταξή τους υπολογίζεται με βάση τις διατάξεις των άρθρων 3 και 4 του ν.3865/2010.

5. ΔΙΠΛΑΣΙΑΣΜΟΣ ΧΡΟΝΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ

α) Με τις διατάξεις του άρθρου 41 (παρ. 1 και 3) του π.δ. 169/2007 προβλέπεται ότι ο χρόνος υπηρεσίας των στρατιωτικών που τελούν σε κατάσταση πτητικής ενέργειας, ενέργειας αλεξιπτωτιστή ή υποβρύχιου καταστροφέα, ο χρόνος καταδυτικών εξαμήνων αυτών που υπηρετούν σε υποβρύχια, καθώς και ο χρόνος όσων υπηρετούν σε μονάδες εκκαθάρισης ναρκοπεδίων ξηράς ή σε ναρκαλιευτικά συνεργεία, λογίζεται διπλάσιος σε καιρό ειρήνης και τριπλάσιος σε καιρό πολέμου. Ο ανωτέρω χρόνος λογίζεται διπλάσιος ή τριπλάσιος, κατά περίπτωση, εφόσον αυτοί που διατελούν σε κατάσταση πτητικής ενέργειας συμπληρώνουν δεκαοκταετή και οι άλλοι εικοσαετή πραγματική στρατιωτική υπηρεσία.

β) Με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 20 του ν.3865/2010, αυξάνεται, από 01-01-2011, ο προαναφερόμενος χρόνος της δεκαοκταετούς ή εικοσαετούς, κατά περίπτωση, πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας που είναι απαραίτητος για τον διπλασιασμό ή τριπλασιασμό του συντάξιμου χρόνου των στρατιωτικών των ανωτέρω ειδικών κατηγοριών, σε είκοσι πέντε 25 έτη. Οι διατάξεις αυτές δεν έχουν εφαρμογή για όσους έχουν συμπληρώσει την προαναφερόμενη δεκαοκταετή ή εικοσαετή πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, κατά περίπτωση, μέχρι την 31-12-2010.

Παραδείγματα

α) στρατιωτικός ο οποίος την 31-12-2010 έχει συμπληρώσει 18 έτη πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, από τα οποία 7 υπολογίζονται διπλάσια, επειδή διετέλεσε σε κατάσταση πτητικής ενέργειας, έχει θεμελιώσει κατά την ανωτέρω ημερομηνία συνταξιοδοτικό δικαίωμα, αφού η συνολική συντάξιμη υπηρεσία του ανέρχεται σε 25 έτη και επομένως μπορεί να αποχωρήσει οποτεδήποτε και να συνταξιοδοτηθεί με τους ίδιους όρους και προϋποθέσεις που ίσχυαν πριν την 21-7-2010 (ημερομηνία ισχύος του ν.3865/2010).

β) στρατιωτικός ο οποίος την 31-12-2010 έχει συμπληρώσει 18 έτη πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, από τα οποία 4 υπολογίζονται διπλάσια, επειδή διετέλεσε σε κατάσταση πτητικής ενέργειας, δεν έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα την 31-12-2010, αφού η συνολική συντάξιμη υπηρεσία του, κατά την ημερομηνία αυτή, ανέρχεται σε 22 έτη. Ο στρατιωτικός αυτός μπορεί να αποχωρήσει από την Υπηρεσία όταν θα έχει συμπληρώσει τα έτη συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας που απαιτούνται για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος, με βάση τον ανωτέρω Πίνακα 3. Δηλαδή, εάν ο ανωτέρω, με συνυπολογισμό και του διπλάσιου χρόνου, συμπληρώνει τα 24½ έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας το έτος 2012, θα συνταξιοδοτηθεί όποτε συμπληρώσει 27 ½ έτη συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας ή και μετά.

γ) στρατιωτικός ο οποίος την 31-12-2010 έχει συμπληρώσει 16 έτη πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, από τα οποία 10 υπολογίζονται διπλάσια, επειδή διετέλεσε σε κατάσταση πτητικής ενέργειας, δεν έχει θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα την 31-12-2010, επειδή η πραγματική στρατιωτική υπηρεσία του ανέρχεται σε 16 έτη και επομένως δεν μπορεί να γίνει ο κατά τα ανωτέρω διπλασιασμός. Ο διπλασιασμός του χρόνου του ανωτέρω στρατιωτικού θα γίνει μετά το έτος 2011 και επομένως για το διπλασιασμό αυτό απαιτείται πλέον η συμπλήρωση 25 ετών πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας. Με βάση τα ανωτέρω ο προαναφερόμενος στρατιωτικός θα μπορεί να αποχωρήσει από την Υπηρεσία από το έτος 2019 και μετά, οπότε θα έχει συμπληρώσει 25 έτη πραγματική στρατιωτική υπηρεσία και θα μπορεί να υπολογισθεί διπλάσιος ο χρόνος πτητικής ενέργειας του, ώστε να συμπληρωθούν τα 40 έτη υπηρεσίας που είναι απαραίτητα για να συνταξιοδοτηθεί ο στρατιωτικός που θεμελιώνει συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1-1-2015 και μετά. 

II. ΑΡΘΡΟ 21

παρ. 1

Με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν.3865/2010, ο χρόνος υπηρεσίας, των Εθελοντών Μακράς Θητείας που διανύθηκε στις ΄Ενοπλες Δυνάμεις με την ιδιότητα του Οπλίτη Πενταετούς Υποχρέωσης (ΟΠΥ) ή του Εθελοντή Πενταετούς Υποχρέωσης (ΕΠΥ), καθώς και ο χρόνος υπηρεσίας των ανακαταταγμένων Εφέδρων Αξιωματικών Μακράς Διάρκειας, για τον οποίο ασφαλίσθηκαν στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ, αναγνωρίζεται από το Δημόσιο, ως χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου έχουν εφαρμογή και για όσους υπηρέτησαν ως ΟΠΥ ή ΕΠΥ, οι οποίοι μετά την απομάκρυνση τους από τις θέσεις αυτές κατατάχθηκαν στα Σώματα Ασφαλείας ή το Πυροσβεστικό Σώμα ή διορίστηκαν στο Δημόσιο.

Εξυπακούεται ότι οι ανωτέρω διατάξεις αφορούν: 

α) όσα από τα ανωτέρω πρόσωπα υπηρετούν κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του ν. 3865/2010 στο Δημόσιο, γενικά και

β) όσα από τα πρόσωπα αυτά έχουν αποχωρήσει από την υπηρεσία και έχουν συνταξιοδοτηθεί από το Δημόσιο (σε συνδυασμό με τις διατάξεις της παρ. 4).

Η αναγνώριση του ανωτέρω χρόνου υπηρεσίας, ως συνταξίμου από το Δημόσιο, γίνεται, μετά από αίτηση των ενδιαφερομένων, με πράξη της αρμόδιας Διεύθυνσης Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, που διαβιβάζεται στην αρμόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Με ευθύνη της Υπηρεσίας αυτής, αναζητείται η επιστροφή των ασφαλιστικών εισφορών (εργοδότη και ασφαλισμένου), για κύρια και επικουρική σύνταξη, που έχουν καταβληθεί στο ΙΚΑ - ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ για το παραπάνω χρονικό διάστημα. Οι εν λόγω ασφαλιστικές εισφορές κατά το μέρος που αφορούν κύρια σύνταξη, αποδίδονται στο Δημόσιο, κατά το μέρος δε, που αφορούν επικουρική σύνταξη, στα οικεία Μετοχικά Ταμεία (ΜΤΣ, ΜΤΝ, ΜΤΑ), εντός εξαμήνου από την κοινοποίηση σε αυτά της σχετικής πράξης αναγνώρισης.

Ειδικά για τα πρόσωπα της ανωτέρω περίπτωσης (β) δεν αναζητούνται οι ασφαλιστικές εισφορές για κύρια σύνταξη, οι οποίες έχουν καταβληθεί στο ΙΚΑ, δεδομένου ότι ήδη ο χρόνος αυτός έχει υπολογισθεί ως συντάξιμος από το Δημόσιο, με βάση τις διατάξεις της κοινής διαδοχικής ασφάλισης.

παρ. 2

Με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 21 του ν.3865/2010, προβλέπεται ότι από τη δημοσίευση του νόμου αυτού, (21-7-2010), οι έφεδροι εξ εφέδρων Αξιωματικοί του άρθρου 53 του ν. 833/1937, υπάγονται στο ασφαλιστικό-συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου. Ο χρόνος ασφάλισης τους, κατά το διάστημα που είχαν τη στρατιωτική ιδιότητα, σε άλλα Ταμεία πλην εκείνων στα οποία ασφαλίζονται τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, λογίζεται ως χρόνος πραγματικής συντάξιμης δημόσιας υπηρεσίας, υπό την προϋπόθεση της καταβολής των προβλεπομένων ασφαλιστικών εισφορών (ασφαλισμένου) από τους ίδιους.

 Για την αναγνώριση του χρόνου αυτού ως συνταξίμου, για όσα από τα ανωτέρω πρόσωπα είχαν ασφαλισθεί στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και ΕΤΕΑΜ, θα ακολουθηθεί η προαναφερόμενη διαδικασία που προβλέπεται για τους Εθελοντές Μακράς Θητείας.

παρ. 3

Με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 21 του ν.3865/2010, προβλέπεται ότι οι «νέοι ασφαλισμένοι» στρατιωτικοί (ασφαλισθέντες για πρώτη φορά από 1-1-1993 και μετά), οι οποίοι έχουν την ιδιότητα του μηχανικού ή του γιατρού, υπάγονται από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου αυτού, (21-7-2010) στο ασφαλιστικό-συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου και προαιρετικά, κατόπιν επιλογής τους, στους οικείους ασφαλιστικούς φορείς που μπορεί να υπαχθούν λόγω της ιδιότητάς τους (ΤΣΜΕΔΕ, ΤΣΑΥ). Στην περίπτωση που επιλέξουν και την υπαγωγή τους στα ειδικά αυτά Ταμεία, θα πρέπει να καταβάλλουν οι ίδιοι το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών. Τα πρόσωπα αυτά από την ανωτέρω ημερομηνία (21-7-2010) υπάγονται για υγειονομική περίθαλψη υποχρεωτικά στον Ο.Π.Α.Δ. ανεξαρτήτως της προαιρετικής ασφάλισής τους ή όχι στα προαναφερόμενα ειδικά Ταμεία και πάντως όχι ενωρίτερα από την ημερομηνία έναρξης της παρακράτησης για υγειονομική περίθαλψη, υπέρ Ο.Π.Α.Δ., από τις αποδοχές τους.

ΙΙΙ. ΑΡΘΡΟ 22
1. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΧΡΟΝΟΥ ΣΠΟΥΔΩΝ (παρ. 1)

α) Με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 22 του ν.3865/2010, καταργείται για όσους στρατιωτικούς, γενικά, θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 01-01-2011 και μετά, η προϋπόθεση της συμπλήρωσης 25 ετών συντάξιμης υπηρεσίας (περ. ιβ’ παρ. 1 άρθρου 37 του π.δ. 169/2007), προκειμένου αυτοί να προσμετρήσουν στη λοιπή συντάξιμη υπηρεσία τους, το χρόνο σπουδών τους για την απόκτηση ενός μόνο πτυχίου σχολής ανωτάτου εκπαιδευτικού ιδρύματος της ημεδαπής ή της αλλοδαπής. Έτσι τα ανωτέρω πρόσωπα, ανεξαρτήτως του χρόνου της κατάταξής τους και των ετών συντάξιμης υπηρεσίας τους, μπορούν να χρησιμοποιήσουν το χρόνο αυτό, τόσο για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος όσο και για την προσαύξηση της σύνταξής τους. Εξυπακούεται ότι ο χρόνος αυτός αναγνωρίζεται ως συντάξιμος υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπολογίζεται ως συντάξιμος με βάση άλλες διατάξεις. 

β) Ως χρόνος σπουδών λογίζεται ο κατά περίπτωση απαιτούμενος χρόνος σπουδών για την απόκτηση ενός μόνο πτυχίου ανώτατης σχολής της ημεδαπής ή της αλλοδαπής. Ο εν λόγω χρόνος (διάρκεια σπουδών) είναι αυτός που προβλέπεται από τον οργανισμό ή από τη νομοθεσία που διέπει την λειτουργία της κάθε Σχολής κατά το χρόνο της αποφοίτησης.

γ) Ο/η στρατιωτικός μπορεί να αναγνωρίσει και μέρος του συνολικού χρόνου που δικαιούται να αναγνωρίσει (σε μήνες).

δ) Μετά την εκτέλεση της σχετικής αναγνωριστικής πράξης από την αρμόδια Διεύθυνση Συντάξεων, η πράξη αυτή δεν ανακαλείται ούτε τροποποιείται ως προς τον αναγνωριζόμενο με αυτή χρόνο. Μπορεί πάντως ο/η υπάλληλος που έχει αναγνωρίσει μέρος του συνολικού χρόνου που δικαιούται, να ζητήσει με νέα αίτησή του την αναγνώριση του επί πλέον χρόνου που επιθυμεί.

Διαδικασία αναγνώρισης

α) Η αναγνώριση του χρόνου σπουδών απαιτεί την καταβολή εκ μέρους του ενδιαφερομένου εισφοράς εξαγοράς με ασφάλιστρο 6,67% (όση είναι και η εισφορά του στρατιωτικού για την κύρια σύνταξη) που υπολογίζεται επί των συνταξίμων αποδοχών του, όπως αυτές έχουν διαμορφωθεί κατά το χρόνο υποβολής της σχετικής αίτησης. Ως συντάξιμες αποδοχές λαμβάνονται υπόψη εκείνες επί των οποίων διενεργείται κράτηση για κύρια σύνταξη. Το ποσό της εισφοράς εξαγοράς προκύπτει από τη σχέση: Εισφορά εξαγοράς = (Συντάξιμες αποδοχές) Χ 6,67% Χ μήνες (που θα αναγνωρισθούν).

β) Για τον αναγνωριζόμενο χρόνο εκδίδεται αναγνωριστική πράξη από την αρμόδια Διεύθυνση Συντάξεων μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου, συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Η πράξη αυτή υπόκειται στα ένδικα μέσα του άρθρου 66 του Π.Δ. 169/2007.

γ) Η αίτηση από τον ενδιαφερόμενο, μπορεί να υποβληθεί οποτεδήποτε ακόμα και κατά τη συνταξιοδότησή του, αφού από καμία διάταξη του νόμου δεν προβλέπεται η υποβολή της σχετικής αίτησης εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

2. ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΛΟΙΠΩΝ ΧΡΟΝΩΝ (παρ. 3 & 4)

α) Με τις διατάξεις της παρ. 3 του άρθρου 22 του ν.3865/2010, ορίζεται ότι, προκειμένου για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και του Πυροσβεστικού Σώματος, η αναγνώριση ως συνταξίμου του χρόνου υπηρεσίας τους (5 έτη) που λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 40 του π.δ.169/2007, γίνεται με καταβολή από τους ίδιους των ασφαλιστικών εισφορών ασφαλισμένου και εργοδότη (ποσοστό 20%). Οι εισφορές αυτές υπολογίζονται επί της αποζημίωσης που λαμβάνουν για εργασία πέραν του πενθημέρου και μέχρι τη συμπλήρωση ποσού που αναλογεί σε αποζημιώσεις 60 πλήρων μηνών, παρακρατούμενες κατά την καταβολή της. 

β) Με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 22 του ν.3865/2010, προσαυξάνεται κατά τρία (3) έτη η συντάξιμη υπηρεσία των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος, που έχουν καταταγεί μέχρι 31-12-1995, υπό την προϋπόθεση ότι, με βάση τις οικείες συνταξιοδοτικές διατάξεις που ίσχυαν κατά την ημερομηνία ισχύος του νόμου αυτού (21-7-2010), συμπληρώνουν τον απαραίτητο χρόνο για θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος (24 ½ έτη) από 01-01-2015 και μετά. Ο χρόνος αυτός, (3έτη) λαμβάνεται υπόψη για τη συμπλήρωση των ετών υπηρεσίας που απαιτούνται για τη συνταξιοδότηση των ανωτέρω προσώπων, (40 έτη). Ο χρόνος αυτός αναγνωρίζεται σύμφωνα με την προαναφερόμενη διαδικασία αναγνώρισης του χρόνου σπουδών.